不妨让任前“考廉”的“疗效”更明显些

　　据11月18日新华社报道，考廉“凡进必考”已成为中国公务员队伍管理的不妨一种常态。在湖南新邵县，让任公务员若想得到晋升，疗效除了要通过组织部门的更明各项考察外，还必须越过一道新“门槛”——通过一次有关法律、考廉党纪、不妨作风的让任任前考试。如果考试没有通过，疗效领导干部则不予任用。更明（11月18日新华社）

　　领导干部最重要且最需要具备的考廉基本素质的是什么？显然，除了对党的不妨无比忠诚，对宗旨意识的让任积极践行，对人民群众权益的疗效切身关注与保护外，更需要的更明是提升法律、党纪、作风等方面的基本素养，让这些基本的“细胞”融入到从政行为中去，使自己的从政更加冷静、理智与清醒，使自己的从政更加经受得住考验，更加彰显为民性、亲民性及爱民性。因此，我们有必要加大对党员干部的法律、党纪、作风等方面的基本素养的考察力度。

　　虽然说，目前党政领导干部选拔任用工作条例中还没有任前“考廉”的专门规定，但不少地方已经开始了探索。早在２００８年初，陕西省的商洛市、汉中市、杨凌农业高新技术产业示范区就在干部任用过程中推行廉政法规考试。在此基础上，２００９年，陕西省纪委会同省委组织部出台了领导干部任前廉政法规考试制度，在全省市、县两级管理的领导干部中实施。陕西省因此成为中国第一个在全省范围内推行领导干部任前廉政考试制度的省份。近年来，四川、辽宁、江苏、河南、湖南等地也先后实行了干部任前考廉制度——可以说，这一系列的探索措施，当赢得我们热烈欢迎的掌声。

　　任前“考廉”一路走来，却并非平坦之路。任前“考廉”制度在赢得一片叫好之声之余，也有不少人提出质疑。有人指出，法律、党纪、干部作风，可以说是公务员的“入门”必备知识，也是党政人员服务群众的最底线。让他们任前再来重考这类知识，是否有这个必要？如何解决这样的问题？笔者认为，不妨让任前“考廉”的“疗效”更明显些。

　　“疗效”才更能够取信于民，才能够更加有效地避免作秀及形式主义。如何能够让任前“考廉”的“疗效”更明显些？首先，必须创新任前“考廉”的方法。要使考察的过程更加有针对性、实效性与操作性。如可以融入更多的警示教育案例，强调对案例的深切分析，使以案说“廉”的效果更加明显；其次，必须将任前“考廉”与监督批评结合起来，要发挥监督批评的作用，让更多的人参与到领导干部的绩效评议中来，通过外部之“考廉”，从而避免只谈理论的弊端，更加客观与科学地评判干部；再者，要建立“考廉”的追踪备案库，将任前“考廉”与任后的工作实践紧密结合起来，发挥跟踪服务的作用，促使“考廉”效果的巩固。

　　不妨让任前“考廉”的“疗效”更明显些，不妨让人民群众欢迎的领导干部更多一些，不妨让干实事、办好事与务实的领导干部更多一些。在任前“考廉”的“疗效”不断提升下，我们期待看到更多的领导干部保持先进性与纯洁性，在权为民所用、利为民所谋、情为民所系的从政道路上作出更多的贡献，在人民群众的掌声中践行宗旨、不辱使命、奋勇向前、彰显党员干部生命之光，从而为人民群众谋取更多的福祉与实惠。