欧债“药方”留“尾巴”

　　经过马拉松式谈判，药方欧盟及欧元区成员国领导人27日凌晨终于就解决债务危机达成一揽子协议。欧债整个协议设计缜密周全，留尾如果有关各方能按此不折不扣地执行，药方那么欧债危机的欧债解决指日可待。但是留尾，仔细看一看拯救希腊、药方扩充欧洲金融稳定基金规模、欧债银行注资三大难题解决方案的留尾诸个细节，不难发现大都留下了长长的药方“尾巴”，不是欧债语焉不详，就是留尾悬而不决。

　　一是药方相关银行同意对希腊债务减记50%，总额1000亿欧元左右，欧债债券互换将在明年1月进行。留尾此外，希腊还将获得1000亿欧元的新官方贷款。以上两项,加上欧盟和国际货币基金组织之前给希腊提供的1100亿欧元贷款，从数额上看，希腊的问题似乎“解决”了。难怪希腊总理帕潘德里欧在当晚的全国电视讲话中说：“新的一揽子协议解开了套在希腊脖子上的债务绞索，给我们赢得了变革的时间。”但要害是银行减记了，如果资金链断裂怎么办？有可能出第二个“德夏”吗？向希腊新提供的1000亿贷款钱又从何而来？

　　二是将欧洲金融稳定基金的救助基金规模放大到1.39万亿欧元。在今年11月底前完成扩增基金两个选项的框架规划，其中一个是，用目前的欧洲金融稳定工具为问题国家发行新国债进行一定比例的担保；另一个方案是设立一个或几个“特殊目的工具”，从而为欧洲金融稳定工具融资。然而，目前基金中只有4400亿欧元，缺口高达9500亿欧元，这笔钱又从哪里“融”来？据说，欧盟相中了中国、日本以及中东产油国，不是打电话，就是派人去这些国家游说，他们能慷慨解囊吗？这笔巨款能凑足吗？此外，1.39亿欧元的欧洲金融稳定基金“火力”足够强大吗？目前仅意大利和西班牙两国的债务规模就高达2.2万亿欧元。当然，最好的情况是，这两个国家能“严防死守”，就此遏制住危机蔓延的势头，不要动用这笔钱。有这个可能吗？

　　三是欧元区银行核心资本充足率要在2012年6月前达到9%要求，需要的钱从哪里来？相关细节据说要在11月欧盟财长会议上才能最终确定。

　　古话说，差之毫厘，谬之千里。能否落实好以上各项细节将直接关系到能否真正把一揽子协议变成现实，能否真正克服当前困难，促进各成员国经济恢复和发展。事实上，欧盟各国就欧债危机问题已经展开了多轮协商，形成多份文件，但危机依然没完没了，最根本的问题在于各国对救援存在明显分歧，各有各的“小九九”，导致议而不决，决而不行。欧盟必须拿出信心和决心展开自救，齐心协力地采取具体措施，才能争取外部的支持，为最终化解债务危机创造有利条件。 责任编辑：hdwmn_wyb