22万条网民个税意见不算民意？

　　中国人大网的条网民数据显示，截至5月17日，个税个税修正案草案在网上征集意见超过22万条，不算创人大立法征求意见数之最。民意近日全国人大法律委员会召开座谈会，条网民邀请10余位专家探讨个税起征点该不该再提高等问题。个税财政部财政科学研究所研究员孙钢的不算一番话引发争议，他说，民意网上提意见的条网民人数相对于纳税人属少数，不能代表纳税人的个税意见，要求将起征点提高到5000元，不算缺乏数据支撑。民意（5月18日《新京报》）

　　众所周知，条网民网民在中国人大网提交意见，个税不同于一般的不算网络灌水，而是通过正当程序向立法机关表达意愿。这些网民现实中就是纳税人，尽管提交意见的只是一部分网民，但如果创纪录的22万条网民意见仍不能代表纳税人的意见，谁的意见能代表民意呢？

　　按孙钢的逻辑，若想征求到真正的民意，须让大多数纳税人都提交意见，全国有近14亿人口，是不是超过7亿人提交的意见才能代表民意？这种逻辑有故意刁难之嫌，势必导致民意概念虚无化，并让征求社会意见失去实际意义。

　　至于孙钢认为将起征点提高到5000元以上缺乏数据支撑，同样似是而非。比如，若以上世纪80年代个税起征点与居民收入比来审视现在的情况，则8000元个税起征点也不算高。再比如，4月全国财政收入超过1万亿元，同比增长27.2%；1至4月全国个税累计收入2540.11亿元，完成全年预算的81.4%。这些数据，难道不足以说明应更多地减轻民众负担吗？

　　孙钢研究员的话中透出一种让人不安的意识，那就是对充分尊重和吸纳民众意见很不适应乃至排斥，不甘心让民众意见影响决策。在这种潜意识下，民意要么被虚置，要么“被选择”，凡符合一些人愿望的就被当作民意，凡不符合的就被斥为伪民意。（晏扬）