染色馒头再次点中监管软肋

N赵勇

　　4月11日，染色软肋央视曝光“大超市的再次黑心馒头”：由上海盛禄食品有限公司分公司炮制出的染色及过期馒头，长期在上海华联、点中联华等大超市销售，监管日流入量达数万个。染色软肋该食品公司员工说，再次“这些馒头打死我也不敢吃。点中”昨日上海市长韩正就染色馒头事件批示要求彻查，监管依法严惩。染色软肋（见本报今日A4版）
在一次次严厉整顿后，再次食品安全事故仍屡禁不止，点中“还有什么能放心吃的监管”，已是染色软肋老百姓无奈的天问，难道“出事—整顿—再出事”是再次一个逃不过的怪圈吗？或者说，我们是点中不是失去了拒绝问题食品的能力？

　　问题显然不在消费者这里，我们不是专家，没有鉴别食品安全与否的能力。提供安全的食品，是企业和商家的责任；监督前者提供安全食品，则是职能部门的责任。理论上，在一个健康的市场里，消费者是没有机会、不用担心碰到问题食品的，但这个“理论上”与我们的现实有一大段距离。

　　其实大家都清楚问题出在哪，生产经营层面，是处罚偏软；监管方面，则是“大家都管变成大家都不管”的分段式多头管理；事后究责方面，则是习惯性的大事化小思维——食品安全事故屡见不鲜，你又见过几个官员因为渎职被摘掉乌纱帽或被处罚的呢？

　　据报道，今年全国两会期间，上百位全国人大代表共同提出《关于制定〈中华人民共和国食品、药品安全犯罪法〉的议案》，中心内容为“严刑峻法杀无赦、倾家荡产一场空”。这个议案尚无下文，但它已经点出了现有监管体系对食品安全犯罪惩罚偏软的软肋。

　　能否全国一盘棋，成立监管食品安全的专门机构，把工商、质监等部门的权限全部并入这个新部门，专司其职，依法严厉打击不法奸商，这是染色馒头事件再次给我们提出的新课题。