“国企亏损500亿”亟待问责管理者

　　随着2012年年报和2013年一季报披露完毕，国企上市公司盈亏状况一目了然。亏损数据显示，亿亟曾经贵为“天之骄子”的待问上市央企和地方国企，包揽了去年上市公司巨亏榜的责管前十位。十大巨头去年亏损近500亿元，国企令股民一片哗然。亏损（5月7日《新京报》）

　　看到国企占据了亏损榜的亿亟前十名，许多人禁不住要习惯性地开骂，待问别急，责管其实盈利榜的国企前十名基本也是国企，中石油和工商银行还是亏损全球五百强呢。显然，亿亟单以成败论英雄未必公允，待问还应细加分析。责管

　　之所以前后都能看到国企，主要是由于国企的经营规模普遍较大，所谓“成也萧何败也萧何”，如果具有政策优势和垄断属性，想不暴利都难；如若正好遇到行业危机、市场低迷，庞大的身躯也很难掉头。因此，较之结果，人们更应该关心国企在市场竞争时的核心驱动力是什么，在产业升级、行业拐点来临时是否应对得当，即是否体现出一家企业的“经营”能力，而非靠天吃饭。

　　亏损榜上，钢铁企业占据一半，这显然同经济不振与房地产市场调控密不可分。随着经济形势的变化、四万亿投资效应的递减，那些错误判断形势、盲目扩张规模的企业必然遭遇产能过剩，堕入亏损的泥淖。例如中国铝业在几年前开始大肆收编地方同业国企，至今控制了中国一半以上的炼铝产能，职工人数升至24万人，如今即使控制一半以上的产能，依然无法摆脱亏损的局面。

　　国企亏损并非不可接受，真正不能接受的是在政策优待、资源垄断、信贷优惠等优势下，经营效率尚不及民企，更不及国外同类企业。例如，同为有色金属企业，中国铝业巨亏的同时，美国铝业去年全年的净利却在两亿美元左右。无论是国企属性，还是上市企业的身份，都需要对所有人和股东交代盈利和亏损的具体原因，如果是由于自身原因决策失误，对管理层的问责也在所难免。毕竟，只有让企业经营管理者的风险和收益对等，才会让国企突出企业属性，倒逼其提高核心竞争力；反之，如果总是旱涝保收——攫取暴利时只象征性地上缴点红利；一旦遭遇亏损就怨天尤人让纳税人埋单，不仅国企不会长大，而且也侵害了全体国民的利益。

　　国企也是市场经济中的一分子，需要适应市场变化，遵守市场规律，而决定这一切的，首先是对国企管理者的奖惩机制，因为只有将高管的利益与股东的利益捆绑起来，才可能同呼吸、共命运，让国企成为真正具有竞争优势的法人实体。(文/宋鹏伟)