陈一舟：“向下属行贿”更具有警示意义

　　陈一舟

　　广东新广国际集团，陈舟一家曾经坐拥40亿元资产的向下国有企业，在短短几年间陷入亏损22亿元的属行困境。董事长、贿更总经理吴日晶亦因涉嫌受贿2790万元、具有警示挪用公款4680余万美元，意义于今年10月被送上法庭。陈舟吴日晶给自己的向下下属行贿，2002年到2008年，属行吴日晶先后36次向原新广国际董事、贿更副总经理章望生行贿98万元。具有警示(《中国青年报》11月10日)

　　按照常理，意义行贿都是陈舟自下而上——下属向领导行贿、有求于人者向掌握权力者行贿，向下所以，属行“向下属行贿”就显得非常怪异。不过，仔细想想，这种另类的行贿姿态其实并不奇怪，由此折射出一种“贪腐联盟”的内部权力生态，更具有反腐的警示意义。

　　董事长为什么会向手下的副总行贿？原因很简单，为了消除阻碍其利益贪腐的各种“不和谐因素”。报道说，吴日晶长期独占董事长、党委书记、总经理三大要职，“仅凭一句话、一个批示，就能随意调动数亿资金。”同时，企业党组织软弱涣散，党委内部基本没有开展正常的组织生活，民主集中制成为摆设。之所以出现这种状况，一方面体现出一把手权力失去监督和监控，另一方面就与其大权独揽密不可分。而大权独揽，仅靠权力威慑是远远不够的，必要的时候还需要一点“向下属行贿”的手段。

　　显而易见，新广国际集团成为吴日晶的“一言堂”和“一支笔”，从一个侧面折射出“内部很团结”，这是其能长期贪腐的一个重要因素。于此相对应的另一个极端，就是“内讧出贪官”。近年来，“内讧出贪官”似乎成了反腐领域的一道另类景观。前不久，继郑筱萸之后，身为药监局副局长的张敬礼，成了药监系统被“双规”的又一高官。张敬礼最初被调查，缘自一封针对药监局高层的网络发帖。江西国土系统掀起反腐风暴，其“根源”也是因为内部领导干部“不团结”，国土资源厅几名厅长之间“内斗”。

　　所谓“内部不团结”无非是利益分配不公导致权力心态失衡、权力关系“打架”。假如贪官们都学会“向下属行贿”的招数，本着利益均沾的原则，更加注重“团结”，结成利益共同体“一起进退”，腐败的过程无疑会更加隐蔽，而腐败的后果也更加严重。吴日晶这个“掌门人”肆意妄为几乎搞垮一个大型国企，就是一个典型的恶例。

　　从这个意义上说，“向下属行贿”的贪腐“新点子”隐喻着当前反腐倡廉工作的某种困境，这就意味着只有大力推进制度反腐，在反腐领域引入实质性的公共监督，才能让所有“向下属行贿”的腐败新花样无所遁形。(四川新闻网太阳鸟时评)

(来源:四川新闻网)